為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,加快西部地區產業結構調整和特色優勢產業發展,按照《中共中央 國務院關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》部署要求,國家發展改革委會同有關部門對《西部地區鼓勵類產業目錄(2014年本)》進行了修訂,形成了《西部地區鼓勵類產業目錄(2020年本,征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。
西部地區鼓勵類產業由兩部分組成,一是國家現有產業目錄中的鼓勵類產業,包括《產業結構調整指導目錄》和《鼓勵外商投資產業目錄》(均按最新修訂版本執行);二是西部地區新增鼓勵類產業,在《西部地區鼓勵類產業目錄》中按省、自治區、直轄市分列確定(如所列產業被國家相關產業目錄明確為限制、淘汰、禁止等類型產業,其鼓勵類屬性自然免除)。
本次修訂的導向是,堅持以供給側結構性改革為主線,堅定實施擴大內需戰略,圍繞推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,發揮優勢促進實體經濟發展,強化創新提高產業鏈穩定性和競爭力,推動農村一二三產業深度融合,推動發展現代制造業和戰略性新興產業,加快發展現代服務業。
西部地區鼓勵類產業目錄
(2020 年本,征求意見稿)
節選
一、國家現有產業目錄中的鼓勵類產業
(一)《產業結構調整指導目錄(2019 年本)》(國家發展改革委令 2019 年第 29 號)中的鼓勵類產業。
(二)《鼓勵外商投資產業目錄(2019 年版)》(國家發展改革委、商務部令 2019 年第 27 號)中的鼓勵類產業。
二、西部地區新增鼓勵類產業
西部地區新增鼓勵類產業按省、自治區、直轄市分列,并根據實際情況適時修訂;如所列產業被國家相關產業目錄明確為限制、淘汰、禁止等類型產業,其鼓勵類屬性自然免除。
重慶市
2. 化工新材料生產(《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外)
3. 鍶礦(天青石)等金屬礦精深加工;毒重石、巖鹽、螢石、重晶石、天青石等非金屬礦精深加工;高性能玻璃纖維及復合材料(《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外);年生產能力1000 萬噸以上機制砂石項目
5. 節能環保材料預制裝配式建筑構部件生產
四川省
15. 火力發電、水泥、鋼鐵等選擇性催化還原法(SCR)脫硝催化劑及SCR 煙氣脫硝設備生產
貴州省
8. “磷—電—化”一體化資源綜合利用(《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外)
18. 粉煤灰儲運及利用成套設備制造
云南省
4. 礦產資源綜合利用及裝備制造
8. 綠色建筑材料制造、綠色建材認證推廣
10. 工業固體廢物無害化處理處置、綜合利用及裝備制造
西藏自治區
28. 新型建材及裝配式建筑材料研究、開發和應用
29. 新型墻體材料(《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外)
陜西省
1. 多元素共生礦資源綜合利用
5. 百萬噸級大型乙烯、芳烴、千萬噸級大型煉油等重大煤化工、石油化工、電站用裝備關鍵用泵、控制閥、調節閥的研發及制造
6. 高效微排放燃煤鍋爐、高效煤泥復合循環流化床工業蒸汽/熱水鍋爐、煙氣余熱鍋爐、全自動燃氣(油)熱水/蒸汽鍋爐等鍋爐的制造(優于國家標準)
27. 高摻量粉煤灰建材制品生產:粉煤灰70%及以上摻量生產燒結磚、85%及以上摻量生產陶粒制品、25%及以上摻量生產混凝土、30%及以上摻量生產其他建材產品(水泥除外)
33. 進行煤炭分質利用,生產烯烴系、芳烴系及烯烴、芳烴結合產品
35. 無石棉纖維增強硅酸鈣板(輕質墻板、預涂裝飾板、處墻保濕一體板等)體系產品的研發制造36. 國土空間環境污染修復技術研發及裝備制造、礦山地質環境治理技術開發及應用
甘肅省
14. 高摻量粉煤灰建材制品生產:粉煤灰70%及以上摻量生產燒結磚、85%及以上摻量生產陶粒制品、25%及以上摻量生產混凝土、30%及以上摻量生產其他建材產品(水泥除外)(《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外)
31. 粉煤灰生產新型油田固井減輕劑
41. 年產1000 萬噸及以上的超大型機制砂石生產
寧夏回族自治區
2. 安全高產高效采煤技術開發利用及煤田火災防治新技術裝備研究與應用
11. 高摻量粉煤灰建材制品生產:粉煤灰70%及以上摻量生產燒結磚、85%及以上摻量生產陶粒制品、25%及以上摻量生產混凝土、30%及以上摻量生產其他建材產品(《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外)
新疆維吾爾自治區(含新疆生產建設兵團)
47. 新型環保建材、協同處置城市污泥,建筑垃圾等廢棄物的燒結新型墻體及道路用建材,燒結制品制造的部品及部件
內蒙古自治區
11. 300 萬噸/年及以上安全高效煤礦(含礦井、露天)建設與生產,安全高產高效采煤技術開發利用
15. 煤系高嶺土替代高鋁礬土系列耐火材料產品及其它非金屬耐火材料及制品生產