《內蒙古自治區“十四五”生態環境保護規劃》提出，要推動鄂爾多斯市開展“無廢城市”建設?！抖鯛柖嗨故袊窠洕蜕鐣l展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《鄂爾多斯市“十四五”生態環境保護規劃》，也將“無廢城市”試點建設納入其中。2021年9月24日中國共產黨鄂爾多斯市第五次代表大會上的報告明確要求，推進“無廢城市”建設，實現工業固廢規范處置和利用。我市工業固廢產生量巨大的同時，固廢綜合利用瓶頸凸顯，貯存處置能力不足，工業固體廢物的資源化利用和規范處置成為亟待解決的難題。2021年12月，國家發改委等18部委聯合制定印發《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》，我市高度重視，積極開展申報工作，并于2022年4月24日入選生態環境部發布的“十四五”時期“無廢城市”建設名單。經過公開招標程序，鄂爾多斯市“無廢城市”建設實施方案編制工作由生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心承擔。市生態環境局無廢城市工作專班于4月底至6月開展了前期基礎資料的資料收集匯總，共收集24個部門460多份有關數據資料。6月20日至7月8日，會同生態環境部固管中心，深入全市各相關旗區、主要工業園區以及煤礦、電力焦化、煤化工等57家重點企業和工業渣場、生活垃圾填埋場等18個環境基礎設施開展調研，并與市發改、工信等14個相關部門進行座談交流，期間自治區生態環境廳固廢處、環科院主要領導在鄂爾多斯市生態環境局組織召開工作推進會，為方案編制工作奠定了扎實的基礎。為切實加強“無廢城市”創建工作的組織領導，我市即將成立由市委書記李理和市長杜匯良任雙組長，5名市委常委、6名政府副市長任副組長，27個市直相關單位主要領導、9個旗區政府旗長為成員的“無廢城市”創建工作領導小組，并由分管副市長孔繁飛任領導小組辦公室主任，由市生態環境局牽頭開展具體工作。7月19日下午《鄂爾多斯市“十四五”期間“無廢城市”建設工作實施方案（評審稿）》專家論證會在市生態環境局順利召開，市生態環境局局長蘇雅拉圖主持會議，生態環境部固管中心項目負責人匯報了方案編制背景、總體思路和具體內容，來自生態環境部環境工程評估中心、農業部規劃研究院、中國城市設計研究院、內蒙古自治區固體廢物和土壤生態環境技術中心、中國煤炭加工利用協會的5名專家受邀對方案進行論證評審。生態環境部固管中心胡華龍副主任帶領方案編制組參加會議，市人民政府副秘書長尹占義、秘書六科科長高治國，市生態環境局領導班子以及無廢城市創建工作相關負責同志，市發改、工信、住建等8個市直相關部門分管領導在現場參會論證會。經過與會專家深入討論質詢和認真評議，認為《鄂爾多斯市“十四五”期間“無廢城市”建設實施方案（評審稿）》編制規范，指導思想明確，提出的目標、指標、重點任務和保障措施，滿足國家發改委等18部委聯合制定印發《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》要求，符合鄂爾多斯市推動黃河流域生態保護和高質量發展的現實需求，具有極強的指導性和可操作性，一致同意方案通過評審，可在進一步完善任務、提煉指標，并征求相關部門意見后按程序報請市政府審議印發。生態環境部固管中心胡華龍副主任對鄂爾多斯市固體廢物環境管理工作予以肯定，特別是在危險廢物管理方面具有代表性，今后要充分發揮雜鹽、焦油等有價值危險廢物“點對點”利用的政策渠道，探索大宗固廢跨區域協同處置利用，借力“無廢城市”建設，進一步提升城市環境管理水平，實現高水平保護和高質量發展，以實際行動落實習近平生態文明思想。尹占義副秘書長在會上發表講話，對《實施方案》的科學性、系統性和可行性給與高度評價，感謝生態環境部固管中心和與會專家的辛勤付出。尹占義副秘書長提出，在市委政府的正確領導下，在生態環境部固管中心的大力支持下，以及市直相關部門的密切配合下，我們有信心也有能力高水平的完成國家賦予我們的光榮任務，努力將“無廢城市”打造成鄂爾多斯市的一個新的亮麗名片！ 蘇雅拉圖局長在會議總結時指出，《實施方案》任務設置和指標體系既符合國家“無廢城市”建設的總體要求，又契合鄂爾多斯實際情況，以煤矸石、粉煤灰等大宗工業固廢利用處置為主線，以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領，通過完善政策制度、拓寬市場渠道、發揮技術優勢、補齊監管短板，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，是切實解決鄂爾多斯市固體廢物處置利用瓶頸有利契機，也是助推鄂爾多斯黃河流域生態環境保護和高質量發展重要突破口。蘇雅拉圖強調，全面開展創建工作時要重點做好以下幾方面工作：一是完善配套工作機制。我局固土中心牽頭，抓緊建立完善創建“無廢城市”各項工作機制，統籌開展市無廢辦各項工作，建立好各市直相關部門聯絡機制，各單位明確“無廢城市”建設聯絡專員，及時溝通和共享工作信息。二是強化部門協調聯動。市無廢辦各成員單位要加強溝通配合，主動認領工作任務和考核指標，細化內部工作分工，發揮好各自領域的專業優勢，積極推動全市各領域、各旗區的各項工作任務穩步開展。三是全面開展宣傳動員。要加強“無廢城市”建設工作宣傳，把固廢“減量化、資源化、無害化”的綠色生產生活方式普及到各行各業的群眾，讓“無廢城市”的概念深入人心，通過創建工作進一步提高人民幸福感和獲得感。市生態環境局黨組成員副局長蘇憲、李海濱出席會議，“無廢城市”創建工作專班全體成員及相關業務科室參加會議。
發布日期：2022-07-21
來源：鄂爾多斯市生態環境局
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